纪检工作信息简报第14期


纪检要

◇中央纪委公开曝光五起违反中央八项规定精神典型问题

日前,中央纪委对五起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。这5起典型问题是:

江苏省盐城市亭湖区政府接待办违规购买使用高档酒水等问题。2013年至2016年8月,亭湖区政府接待办购买高档酒水2007瓶120万元,其中大部分由党政主要负责同志在接待中使用。此外,接待办还按历任常务副区长戴道、祁新桐要求,连续3年春节给区人大、区政协赠送高档白酒作慰问品。亭湖区委书记李东成和祁新桐分别受到党内严重警告处分,区长张宏春和戴道分别受到党内警告处分。两任区委常委、纪委书记因履行监督责任不到位,分别受到诫勉谈话处理。接待办主任杨桂军还多次私自安排接待并报支6051元,受到撤销党内职务、行政撤职处分,并追缴相关费用。

四川省乐山市犍为县接待办违规购买使用高档酒水等问题。2016年5月至8月,经时任县委办主任黄宗高同意,县接待办购买高档白酒18瓶13440元、红酒12瓶6600元、烟4条2880元,其中部分用于公务接待,费用全部以普通酒水发票进行报销。分管接待办的时任县委副书记李刚受到党内警告处分;黄宗高受到党内严重警告处分;乐山市委对犍为县党政主要领导进行批评教育,并责成其在民主生活会上针对该问题作对照检查;其他相关人员受到诫勉谈话处理。

广东省惠州市强制隔离戒毒所超标准接待等问题。2017年1月9日,为接待广东省戒毒管理局管理处调研员郑壮群一行,惠州市强制隔离戒毒所所长陈锦辉安排该所办公室主任王永群购买洋酒两瓶2350元。当晚,陈锦辉等6人与郑壮群一行4人共计10人用餐,饮用其中一瓶洋酒价值1400元、餐费1490元,人均289元,超出当地公务接待标准。餐费由王永群在该所财务报销,购酒款从干警食堂食材采购周转金中支出。陈锦辉受到党内严重警告处分;郑壮群、王永群分别受到党内警告处分;其他参加用餐的有关人员受到诫勉谈话处理并退缴超标费用。

北京市密云区委党校违规购买使用高档酒水等问题。2015年7月至8月,密云区委党校党委副书记、常务副校长赵金祥,个人批准该校食堂管理员用食堂资金,分两次购买高档白酒4箱18240元用于接待。赵金祥受到党内警告处分。

贵州省黔南州三都县民族宗教事务局违规购买使用高档酒水等问题。2015年12月,三都县民族宗教事务局召开党组会议,决定购买高档酒水用于接待。随后通过虚编会议记录及验收记录等方式,虚开制作宣传广告牌费用发票6.59万元,套取资金6万元购买高档白酒48瓶。该局原副局长石国奇受到党内警告处分;原副局长韦月彩受到行政警告处分;原党组书记、局长韦其洪还存在其他严重违纪行为,受到开除党籍处分。

中央纪委有关负责人指出,党的十八大以来,落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得显著成效,但作风建设依然任重道远。特别是高压之下,仍有一些党员干部对中央三令五申置若罔闻,公款大吃大喝禁而不绝,有的明知故犯,在公务接待中违规饮用高档酒水,有的弄虚作假,违规报销高档酒水费用。上述5起问题都很典型,这些受到处理的党员干部,明知纪律明确禁止,仍不收敛不收手,变换花样顶风而上,受到严肃追究,教训极为深刻,广大党员干部务必引以为戒。

中央纪委有关负责人强调,各地区各部门各单位要高度重视、认真查找公务接待中存在的问题,重点加强对在单位食堂等内部场所接待活动的监管,严肃查处违纪违规行为,严防公款大吃大喝问题反弹。要严格执行公务接待有关规定,严禁在国内公务接待中提供高档酒水、高档菜肴、香烟,严禁党政机关的党员和干部接受商务宴请,严禁国有企事业单位和金融机构以商务接待名义宴请党政机关党员和干部。要结合实际,进一步完善和细化公务接待相关规定,用切实管用的制度堵住漏洞。

中央纪委有关负责人强调,贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”没有休止符。各级党组织要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,加强党性修养,坚定理想信念,筑牢抵制不良风气思想根基。广大党员干部要心怀敬畏戒惧,公私分明、尚俭戒奢,使中央八项规定精神内化为价值追求,外化为行为习惯。各级纪检监察机关要进一步加大工作力度,紧盯重要节点,强化监督检查,对违规违纪问题,坚决查处、决不手软;对查处的典型问题,点名道姓通报曝光,持续警示震慑;对纠正“四风”工作不力,问题突出的地方和单位,严肃问责追责,推动中央八项规定精神落地生根,以作风建设的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。(纪检监察报)


二、理论宣传

◇每期一字  廉:有棱有角 不受不取

中国古代的房屋建筑非常有特色。它以木头为主要建筑材料,采用构架制的结构原理,以立柱四根,上加梁枋,构成一“间”,斗拱为结构的关键。而房屋的建筑格局通常是堂室结构,即我们常说的“前堂后室”。堂三面有墙,南面对着庭院敞开。我们说的廉,其实最初就是指在堂南面的边角,堂屋的侧边。

廉,从广、兼声,从广,表示与房屋有关,《说文解字》段玉裁注就说了,“堂之侧边曰廉,故从广”。既然是边角,必然就有棱有角,因此段玉裁注曰:“堂边有隅有棱,故曰廉。”中国人的思维,总是从身边的事物想到自己的身上。由堂边的棱角引申为人的棱角,做人有棱有角,廉就有了端方、方正、正直的意思。司马迁在《史记·屈原贾生列传》中说屈原:“其文约,其辞微,其志洁,其行廉”,文笔简约,词意精微,志趣高洁,行为清正。这种行廉就表现在他死而不容自疏,濯淖污泥之中而浮游尘埃之外。屈原在自己的文中,也不断地强调清廉正直端方:“宁廉洁正直以自清乎”,“谁知吾之廉贞”。我们将廉谐音莲,莲出淤泥而不染,与屈原的这种清正恰恰是相同的。

“可以取,可以无取,取伤廉。”廉在正直之外,还有不苟取之意,与“贪”相对。《楚辞·招魂》中说“朕幼清以廉洁兮”,王逸注曰:“不求曰清,不受曰廉,不污曰洁。”如此看来,清廉也好廉洁也好,都有一个不随意索取、不随意接受的意思。其实对于人而言,不怕不富裕,因为只要自己努力,总会有所收获,但是却怕不知满足、贪得无厌。因此古人说“其唯廉士,寡欲易足”,廉士是有操守、不苟求之士,不是自己的不强求,不是正当得来的不接受。与此相似的,还有廉吏,指清廉守正不贪的官吏;廉白,指廉正清白、不贪赃枉法。

廉既然是不苟取,自然与节约之俭有关。诸葛亮在《诫子书》中写道:“夫君子之行,静以养身,俭以养德。”强调用节俭来培养好的德行。后来,人们将节俭与廉洁联系起来,清廉自持何尝不是一种德呢,于是便有了“俭以养廉”的说法,强调节俭可以培养廉洁的作风。

廉之一字,不仅指为人的正直端方,更指为官的清廉不取。从建筑到人这样的引申变化,其实正暗含着古人对廉的最初也最直观的看法。(中央纪委监察部网站 施希茜)


◇守住国企的“根”和“魂”:我在国企怎么做纪委书记

“个别单位一把手明明是技术专家、业务骨干、市场能手,为什么从事党建工作却显得有些乏力?”这是我初到银联任纪委书记时发现的一个现象。

带着这样的问题,我到几家分公司“巡诊”了一圈,期间听到了这样的观点:“我们毕竟是企业,终归要讲经济效益。”“我是业务干部,党务工作不太熟,主要精力都用在做产品、做市场上。”“市场竞争太激烈了,很多公司路子很‘野’,我们管理也要灵活些。”……依据多年经验,我很快找到了党建工作弱化的重要症结——重业务轻党建。

习近平总书记指出,坚持和加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。这几家单位的问题,就是在市场大潮中“失了根、丢了魂、得了病”。疏于抓党建只是表征,根源在于思想层面对党建工作认识程度不够,理解不深。

与党委书记“会诊”后,我开出了施治“药方”——结合正在推进的“两学一做”学习教育,尽快在精神上“补钙”。具体“治疗方案”是在公司范围内进行党课全覆盖,筑牢理想之根,标出规矩之线,解除认知之惑,提振干事之神。

 “治疗方案”确定之后,关键在于组织实施。作为公司纪委书记和机关党委书记,我责无旁贷要带头讲党课。但讲什么?怎么讲?却是不小的挑战。我认真分析人员构成,有这样的特点:领导干部大多来自商业银行、私营企业、甚至外资企业,与机关干部相比,党性锻炼相对不足,党性观念不够强;普通员工大多较为年轻,学历高,朝气蓬勃,思维活跃,但少了些革命传统的耳濡目染。

针对这些特点,我对党课提纲进行了认真构思。内容上,着重选择习近平总书记关于国企改革、“新常态”与经济发展等重要论述进行宣讲,引导大家树立新发展理念。选择中央关于廉洁自律、廉洁从业的有关要求进行宣讲,筑牢思想道德防线。语言上,以“党言纪语”春风化雨,用“网言网语”沁人心脾。案例上,选的都是身边人、熟悉事。为了让大家理解透、认识深、记得牢,我把党建工作的重要意义归纳为“三个力”——做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。

 “接地气”的党课让大家对“两学一做”学习教育有了新的认识。一位市场员工反映:“过去跑客户时吃个饭、喝个酒是常事,听了党课之后,知道了什么饭该吃,什么饭不该吃,心里有了标准。”一个技术部门的小伙子课后在朋友圈里写道:“作为工科男,我满脑子都是技术为王,今天听了党课,后悔以前没把马克思主义哲学学好,很多方法论对研发工作都有启发。”

大家的“点赞”和部门间内容信息的“转发”使我感受到了这项工作的非凡意义和价值。一年多来,我在工作之余,坚持为全系统各单位讲党课、讲座30多次,覆盖干部员工达万余人次。

我对讲党课的认识也在不断加深。一方面,这是我作为纪委书记和机关党委委员的职责所在,构建各单位干事创业、风清气正的工作氛围是我的本分。另一方面,讲党课是我参与“两学一做”学习教育的重要方式。讲台既是课堂,也是考场,每一次讲课,都是把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去的过程;每一次讲课,都是一次重温党章党规、重温系列讲话的过程;每一次讲课,都是不断提高政治觉悟、增强“四个意识”、坚定“四个自信”的过程。这些过程,从根本上来说,都是一个共产党员自我提升、回归初心、不断前行的过程!(中国银联股份有限公司 张华轩)



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